La deuda total del sector público equivale a 37.7% del PIB

Juan Antonio Zúñiga
Periódico La Jornada
Martes 2 de febrero de 2010, p. 20

La deuda total del sector público mexicano ascendió a 4 billones 621 mil 730 millones de pesos al término de 2009, monto equivalente a 37.7 por ciento del producto interno bruto (PIB), según informes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Con esto quedaron anulados los esfuerzos de desendeudamiento realizados desde 2003.

Para el pago de los intereses y comisiones se destinaron 263 mil millones de pesos durante el año pasado, cantidad 10 por ciento superior en términos reales a la empleada para el mismo fin en 2008, señaló la dependencia en un informe enviado al Congreso de la Unión para su análisis y evaluación.

En los tres primeros años de esta administración, la deuda total del sector público tuvo un incremento de un billón 257 mil millones de pesos, lo cual implicó una elevación de 37.3 por ciento en este periodo.

Como proporción del PIB, este endeudamiento, que en 2003 representaba 38.1 por ciento, pasó a 34.8 por ciento en 2004, disminuyó a 33.5 en 2005, se redujo a 31.3 por ciento en 2006 y bajó a 29.9 por ciento en 2007. Pero repuntó a 35.7 por ciento en 2008, cuando comenzaron los desórdenes financieros en octubre de ese año, y trepó a 37.7 por ciento durante 2009, cuando la economía mexicana entró de lleno en recesión.

El saldo histórico de los requerimientos financieros del sector público es una medición de carácter indicativo que abarca todas las modalidades de endeudamiento asumidas por el sector público mexicano, incluidos los rescates bancario y carretero. Según la definición oficial, “representa el acervo neto de las obligaciones, pasivos menos activos financieros disponibles, contraídos para alcanzar los objetivos de las políticas públicas”.
El débito total “agrupa a la deuda pública presupuestaria, a los recursos para financiar a los sectores privado y social, a los requerimientos financieros del Instituto de Protección al Ahorro Bancario, a los proyectos de inversión pública financiada (Pidiregas), a los requerimientos del Fideicomiso de Apoyo para el Rescate de Autopistas Concesionadas (Farac) y a los Programas de Apoyo a Deudores”.

El saldo de los débitos internos del sector público se calcularon en 3 billones 368 mil 534.9 millones de pesos al finalizar el año pasado y representaron 72.9 por ciento del total. La deuda presupuestaria se ubicó en 2 billones 368 mil 564.8 millones de pesos, casi en su totalidad adquirida por el gobierno federal.

Por su parte, el monto de los débitos internos no presupuestarios fue de 999 mil 970.1 millones de pesos, de los cuales tres cuartas partes correspondieron a los pasivos del IPAB, con un saldo de 751 mil 495.2 millones de pesos al finalizar 2009. La deuda asumida por el llamado “rescate carretero” se situaba en 140 mil 852.9 millones de pesos; la del Programa de Apoyo a Deudores se calculó en 47 mil 445.7 millones, mientras la de la banca de desarrollo, fondos y fideicomisos andaba en 29 mil 599.4 millones de pesos.

Evaluada en moneda nacional por Hacienda, la deuda externa del sector público ascendió a un billón 253 mil 195.1 millones de pesos. En moneda extranjera suma 96 mil 400 millones de dólares, monto casi igual al saldo de las divisas colocadas en la reserva internacional del país.

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