Reforma laboral: hasta hoy, sólo promesa la resolución de conflictos en 45 días
Lunes 27 de diciembre de 2021, p. 5
A dos años de su puesta en marcha, la reforma laboral contiene recovecos jurídicos
que impiden la pronta resolución de conflictos laborales, frenan la
posibilidad de conciliar en menos de 45 días –como prometían las
autoridades– y dan margen a las empresas para recurrir a trampas y marrullerías
y alargar los juicios, provocando el desgaste de los trabajadores.
Abogados laborales también advierten que la creación de tribunales
laborales no lleva a la desaparición inmediata de las juntas de
Conciliación y Arbitraje (JCA), porque tienen la obligación de resolver
antes los cientos de miles de asuntos
que tienen y están pendientes en el modelo anterior.
Alberto Ramírez García, especialista en derecho laboral en la
Universidad Obrera de México, señaló que la reforma de 2019 –que ya
opera en 21 estados del país– tiene buenas intenciones
, pero el sistema de conciliación contiene un rasgo ajeno a la conflictividad laboral
, por lo que anunciar el fin de los juicios laborales interminables, no es así, ni por excepción
.
Con el nuevo modelo de justicia laboral el Centro Federal de
Conciliación y Registro Laboral (CFCRL) y los tribunales laborales
adscritos al Poder Judicial sustituyen a las JCA, que han cerrado sus puertas para nuevos asuntos
.
Las juntas, indicó, durarán todavía varios años, porque se quedan con un rezago de casos
y tendrán que resolver hasta el último y descartó que esto ocurra en los próximos tres años de la presente administración.
Con 27 años de experiencia, el litigante estima que se trata de casi
un millón de asuntos pendientes en las JCA. Tan sólo la Junta Federal
(JFCyA) tiene un universo de 500 mil casos, entre individuales y
colectivos, además están los de las instancias locales, donde sólo la
Ciudad de México y el estado de México son las entidades más fuertes
, unos 200 mil expedientes.
Los ocho estados de la primera etapa de la reforma laboral –iniciada el 18 de noviembre de 2020– concentraban 68 mil 770 expedientes en trámite, de los cuales 73.1 por ciento están en rezago, de acuerdo con datos oficiales.
Lesly Corona Hinojosa, maestra en derecho laboral, refiere en entrevista que “hay asuntos desde 2005 que están activos; revisa los boletines y ves la cantidad de casos con tanta antigüedad.
Los juicios laborales no son como las matemáticas; esto a veces se
torna subjetivo, hasta abstracto. Impusieron un nuevo procedimiento
(con los centros federales de conciliación) que, siendo equilibrados, en
este momento que empiezan están siendo ágiles, pero cuando llegue la
carga fuerte (de casos) será muy preocupante porque en este momento ya
hay un rezago
, indicó Ramírez García.
Contrario a lo que la Secretaría del Trabajo afirmó en noviembre
pasado al anunciar el arranque de la segunda etapa de la reforma
laboral, los abogados coinciden en que aun con el nuevo modelo, el
coyotaje y la chicana (marrullerías y trampas) son muy difíciles de erradicar y van a seguir sucediendo
.
Corona Hinojosa apunta que al enfocar la atención en los centros de conciliación, las JCA están teniendo falta de personal y de recursos, y los mismos funcionarios no saben qué pasará con sus empleos
.
Esto motiva que quieren beneficiarse recibiendo sobornos. Y lo
tengo que decir porque así es: el asunto que avanza es al que más dinero
le ponen, porque ya no están teniendo presupuesto (las juntas)
, comentó.
Ejemplo de ello es la JFCyA, cuyo presupuesto se ha reducido, de 915.3 millones de pesos, en 2018, a 743.8 millones aprobados en el Presupuesto de Egresos para 2022.
Explica que antes el coyote no era un estudioso en derecho
y representaba al trabajador sólo por saber cómo funcionaba la autoridad
. Ahora, el requisito es contar cédula que lo acredite como licenciado y esta actividad se limita nada más a la captura de clientes para diferentes despachos
.
Comentarios