CUENTAS TURBIAS EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Documentó La Auditoría Superior de la Federación
*Tan Sólo entre 2011 y 2012 se Disparó el Reparto de los Grupos Políticos en Más de 117 Millones de Pesos. *Diputados Aprueban la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos...Pero Ellos Tienen Cuentas Oscuras.
*Los Grupos Parlamentarios Aumentaron sus Partidas de 226 Millones a MIL 704 Millones de Pesos en 10 Años.
*Tan Sólo entre 2011 y 2012 se Disparó el Reparto de los Grupos Políticos en Más de 117 Millones de Pesos. *Diputados Aprueban la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos...Pero Ellos Tienen Cuentas Oscuras.
Por María de Lourdes Martínez González
Periodista y Conductora de Frecuencia Laboral
La Cámara de Diputados recibió una
recomendación de la Auditoría Superior de la Federación, para que
transparente la documentación contable sobre las asignaciones a grupos
parlamentarios y promueva la rendición de cuentas de esos recursos
públicos, pues señala que hay opacidad. Tan sólo la partida de
"Asignaciones a los Grupos Parlamentarios", en el ejercicio 2012 se
incrementó en 117 millones 839 mil pesos, en relación al presupuesto
reportado como ejercido en el 2011, para subvenciones, gastos de
asistencia y actividades legislativas de los diputados y a sus fondos de
retiro, principalmente.
Con ese incremento a la partida de
“Asignaciones a los Grupos Parlamentarios”, la Cámara de Diputados
destinó MIL 704 millones 714 mil pesos en gastos para los partidos
políticos representados en ese cuerpo legislativo, tan sólo en el 2012.
Pero comparado con el año 2000 cuando las "Asignaciones a los Grupos
Parlamentarios" eran de 299 millones 664 mil pesos, esa cifra se disparó
y no hay una explicación clara de su uso ni por qué se incrementó en
esa magnitud el reparto de recursos públicos a favor de los partidos
políticos representados en ese cuerpo legislativo, denominados grupos
parlamentarios.
El jueves 27 de febrero del 2014, en la Cámara
de Diputados se
aprobó la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Públicos, que autoriza la presentación de forma anónima
quejas o denuncias encaminadas a advertir la probable responsabilidad
del servidor público. Paradójicamente, exactamente una semana antes, el
20 de febrero, la Auditoría Superior de la Federación entregó el
resultado de la Revisión de la Cuenta Pública del año 2012, en el que
hace la recomendación a la Cámara de Diputados para que le presente la
documentación que aclare por qué aumentó drásticamente el reparto a los
partidos políticos respresentados en ese organismo que se mantiene con
presupuesto federal.
En el resultado de la
revisión de la cuenta pública 2012, la Auditoría Superior de la
Federación destaca que en las revisiones realizadas desde el ejercicio
2006, se han detectado áreas de opacidad en el ejercicio de los recursos
presupuestales de la H. Cámara de Diputados, particularmente en la
partida de "Asignaciones a los grupos parlamentarios", que en el
ejercicio 2012 su presupuesto ejercido se incrementó 117 millones 839
mil pesos, en relación con el presupuesto reportado como ejercido en el
2011, para a gastos de asistencia y actividades legislativas de los
diputados y a sus fondos de retiro, principalmente.
En la partida 3991 “Asignaciones a los Grupos
Parlamentarios”, la H. Cámara de Diputados erogó recursos por
1,704,714.8 miles de pesos, en el 2012, que se gastaron principalmente
en subvenciones (pagos a particulares, empresas o instituciones, por
servicios recibidos) por un monto de MIL 122,790.1.
"Sin embargo, no se proporcionó la documentación que
sustenta la aplicación de los recursos otorgados, por lo tanto, no se
contó con la información que permitiera evaluar la razonabilidad del
gasto o comprobar si los recursos se ejercieron en trabajos
legislativos, por lo que persiste la limitada rendición de cuentas en el
ejercicio de los recursos por concepto de Subvenciones, sobre todo si
se considera que dicho concepto tuvo ampliaciones presupuestarias netas
en el ejercicio de 2012 por 597,731.9 miles de pesos, que representaron
un 115.5% adicional al presupuesto originalmente asignado", destaca la
revisión de la cuenta pública 2012 de la Auditoría Superior de la
Federación.
Por lo cual emitió una recomendación para que la H.
Cámara de Diputados realice las acciones necesarias a efecto de que se
proporcione a la Auditoría Superior de la Federación la documentación
que respalda la aplicación de los recursos por concepto de Subvenciones
registrados en la partida 3991 "Asignaciones a los Grupos
Parlamentarios", y de esa manera transparentar y promover la rendición
de cuentas de esos recursos.
Recuerda que la norma para Regular la Transparencia y
Control de Recursos Financieros Asignados a los Grupos Parlamentarios
de la Cámara de Diputados establece en su artículo 11 que la Junta de
Coordinación Política podrá autorizar, en casos excepcionales,
subvenciones adicionales por única vez para atender asuntos específicos,
si existe disponibilidad presupuestal para ello. En ese período que se
cuestiona encabezó la Junta de Coordinación Política de la H. Cámara de
Diputados el coordinador de la bancada del Partido Acción Nacional,
Luis Alberto Villarreal, pero también formaban parte de ese órgano,
Manlio Fabio Beltrones, del PRI, Silvano Aureoles, del PRD, Arturo
Escobar, del PVEM, Ricardo Monreal del Movimiento Ciudadano, Alberto
Anaya del Partido del Trabajo y Lucila Garfias de Nueva Alianza, de
septiembre a diciembre del ejercicio 2012,.
Dado lo anterior, con la revisión de los recibos
emitidos por los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, se
identificó que en la subpartida 3991-3 “Subvención Ordinaria Variable”
se registraron recursos provenientes de 12 subvenciones adicionales por
514,564.0 miles de pesos que representaron el 133.3 % respecto del
presupuesto original asignado a la citada subpartida, agrega la
auditoría "
Lo anterior, permite presumir que las subvenciones adicionales no
correspondieron a casos excepcionales como lo establece la norma
respectiva".
"En opinión de esta entidad de fiscalización
superior de la Federación, éstas no contribuyen a racionalizar el gasto,
además, tal como se ha venido mencionando, al ser cubiertas con cargo a
la partida presupuestaria 3991 Asignaciones a los Grupos Parlamentarios, se desconoce si los recursos se ejercieron para llevar a cabo los trabajos legislativos".
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