Otra vez amagan con su Quiebra ¿CUAL ES EL FUTURO DEL IMSS?
En el informe de los años 2017-2018 que
presentó el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) al ejecutivo
federal y al Congreso de la Unión da a conocer su situación financiera.
También señala cuáles son los riesgos que presenta el IMSS.
El consejo técnico del IMSS, quien escribió
el informe de esta institución, considera que los grandes riesgos que
está transformando la forma de atención a los derecho-habientes es lo
que califican como: riesgos externos y riesgos internos. Los riesgos
externos son el desplazamiento –principalmente con los derecho-habientes
de la tercera edad– de las enfermedades transmisibles por padecimientos
crónico-degenerativos como principales causantes de enfermedades. Los
riesgos internos se deben al creciente número de trabajadores del IMSS
que se jubilan o pensionan. Por lo que se requiere una mayor cantidad de
recursos para solventar los pasivos laborales que constituyen estas
prestaciones.
En su informe el IMSS menciona que la
institución da atención y protección a los trabajadores y sus familias.
También informa que ha ampliado su cobertura, pues atiende a los
estudiantes de escuelas públicas en los niveles de educación media
superior y superior, de forma gratuita. Y atiende a la población más
desprotegida, sin acceso a la seguridad social, que vive en zonas
rurales y comunidades indígenas del país. Esto a través del programa que
hoy se le denomina IMSSPROSPERA. Menciona también que entre los años
2007 y 2012 el IMSS tuvo un déficit financiero. Lo cual dejó al IMSS en
una situación de quiebra. Pero a partir del año 2013 se aplicó una
estricta disciplina financiera y se comenzó a obtener un superávit.
El fortalecimiento de las finanzas en el IMSS
se debe a la mayor cantidad de trabajadores inscritos, que en su
mayoría son trabajadores formales o de base. También influye que la
población inscrita es principalmente joven. Pero, “también a que el
Instituto amplió las opciones de contratación que prevé el Estado, al
incorporar los esquemas previstos en la Ley de Asociaciones Público
Privadas (LAPP), lo cual promueve la existencia de relaciones
contractuales de largo plazo entre instancias del sector público y del
sector privado” (Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión
sobre la situación financiera y los riesgos del Instituto Mexicano del
Seguro Social 2017-2018).
Con la aplicación de este esquema de
asociación en la salud del sector privado y el sector público el IMSS
brindará el servicio médico. Y la empresa privada aportará su
experiencia en diseño, construcción, equipamiento, mantenimiento,
reposición de equipos y prestación de servicios no médicos. Actualmente
se está empezando a implementar este proyecto en los siguientes
hospitales: Hospital General de Zona (HGZ) de Tapachula (Chiapas), HGZ
de Bahía de Banderas (Nayarit), Hospital General Regional (HGR) de
García (Nuevo León) y HGR de Tepotzotlán (Estado de México). Y se prevé
un plazo de contratación de 25 años, incluidos 2 años de construcción y
23 años de operación.
Es importante que recordemos y tengamos presente que los ingresos del IMSS provienen principalmente de cuatro fuentes:
• las cuotas y aportaciones tripartitas a la
seguridad social que se reciben por parte de los trabajadores, de los
patrones y del Gobierno Federal. Incluidas las multas, recargos y
actualizaciones.
• de las ventas y servicios en tiendas, centros vacacionales y velatorios
• de los intereses y rendimientos obtenidos de la inversión de las reservas y disponibilidades
• del uso de los recursos de las reservas y fondos del IMSS.
Es importante mencionar que los trabajadores y
la población en general somos quienes contribuimos al financiamiento
del IMSS. Pero no somos los que decidimos la administración y la toma de
decisiones de esta institución.
Entre lo que destaca el IMSS en su informe es
el análisis del estado financiero de los distintos seguros que forman
parte de las garantías y beneficios de la atención, de las prestaciones a
que está obligado el IMSS y el derecho de los derechohabientes. Lo que
menciona el IMSS respecto al estado que tienen los seguros es:
• los seguros de Riesgos de Trabajo (SRT),
de Invalidez y Vida (SIV) y de Guarderías y Prestaciones Sociales (SGPS)
tuvieron superávit.
• los seguros de Enfermedades y Maternidad (SEM) y de Salud para la Familia (SSFAM) fueron deficitarios.
Esto merece un análisis por separado por lo cual sólo lo referenciamos.
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